各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2023年中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等資金使用計(jì)劃和任務(wù)清單的通知》（晉農(nóng)發(fā)〔2023〕22號）和《山西省2023年化肥減量增效項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見》（運(yùn)農(nóng)耕發(fā)〔2023〕11號）的具體要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對各縣（市、區(qū)）呈報(bào)的2023年化肥減量增效項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了審核，現(xiàn)批復(fù)如下。

一、基礎(chǔ)性工作

（一）取土化驗(yàn)

在全市13個(gè)縣（市、區(qū)）開展取土化驗(yàn)800個(gè)點(diǎn)位，為科學(xué)制定肥料配方提供數(shù)據(jù)支撐。取土?xí)r間為秋收麥種前，取土化驗(yàn)過程要嚴(yán)格按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)程》（NY/T2911-2016）規(guī)定執(zhí)行。常規(guī)檢測項(xiàng)目為：pH值、有機(jī)質(zhì)、全氮、速效磷、有效鉀、緩效鉀6項(xiàng)，10%的點(diǎn)位加測中微量元素，測定項(xiàng)目為有效銅、有效鋅、有效鐵、有效錳、有效硼、有效鉬、有效硫、有效硅8項(xiàng)。所有檢測結(jié)果經(jīng)審核后，于2024年3月底前編入年度測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。

（二）田間肥效試驗(yàn)

在全市共安排部署田間肥效試驗(yàn)38個(gè)，除河津市（2個(gè)）外，每縣3個(gè)。具體承擔(dān)的試驗(yàn)類型見附件1。夏季作物試驗(yàn)報(bào)告完成時(shí)間為2024年8月底，秋季作物（含經(jīng)濟(jì)作物）試驗(yàn)報(bào)告完成時(shí)間為2024年12月底。

（三）農(nóng)戶施肥調(diào)查

全市共完成施肥農(nóng)戶調(diào)查1690戶，為了數(shù)據(jù)的連續(xù)性，要優(yōu)先考慮去年被選定的調(diào)查農(nóng)戶。具體任務(wù)指標(biāo)見附件1，實(shí)施時(shí)間：2023年9月-2024年8月。

（四）測土配方施肥技術(shù)推廣

全市需完成測土配方施肥技術(shù)推廣面積1137萬畝次，具體任務(wù)見附件1。在強(qiáng)化縣級施肥技術(shù)指導(dǎo)力度的同時(shí)，通過施肥信息上墻、網(wǎng)絡(luò)終端發(fā)布、施肥建議卡宣傳、關(guān)鍵農(nóng)時(shí)開展講座授課等方式，確保完成測土配方施肥技術(shù)覆蓋面積，提升農(nóng)民科學(xué)施肥水平。實(shí)施時(shí)間：2023年9月-2024年8月。

二、示范區(qū)建設(shè)

永濟(jì)、稷山2縣（市）共完成7萬畝玉米施肥“三新”技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。示范推廣模式為“精準(zhǔn)施肥+水溶肥+無人機(jī)噴施”。

（一）永濟(jì)市示范區(qū)

永濟(jì)市示范推廣面積4萬畝，涵蓋永濟(jì)市卿頭鎮(zhèn)、城北街道、董村農(nóng)場、虞鄉(xiāng)農(nóng)場等。在玉米大喇叭口期噴施磷酸二氫鉀水溶肥（100g/畝）+微量元素水溶肥（100g/畝）+蕓苔素內(nèi)酯（10g/畝），另在300畝核心區(qū)于大喇叭口期和和授粉期各噴施一次。噴施標(biāo)準(zhǔn)：畝噴水量≥2L，噴施高度≤4米。示范區(qū)補(bǔ)貼資金54萬元，其中用于水溶肥料等采購24.18萬元，用于無人機(jī)作業(yè)29.82萬元。實(shí)施時(shí)間：2023年7月-2023年12月。

（二）稷山縣示范區(qū)

稷山縣示范推廣面積3萬畝，涵蓋稷山縣化峪鎮(zhèn)吳囑村等6個(gè)村。在玉米大喇叭口期噴施磷酸二氫鉀水溶肥（100g/畝）+微量元素水溶肥（100g/畝），另外核心示范區(qū)實(shí)施葉面噴肥的技術(shù)上，實(shí)施“精準(zhǔn)施肥（25-14-6）+緩釋肥料（40kg/畝）+種肥同播”技術(shù)，示范面積100畝。技術(shù)指標(biāo)：畝噴水量≥1.8L，噴施高度≤4米。示范區(qū)補(bǔ)貼資金38萬元，主要用于水溶肥料采購和無人機(jī)作業(yè)補(bǔ)助。實(shí)施時(shí)間：2023年6月-2023年12月。

三、項(xiàng)目管理要求

各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真按照《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2023〕11號)等文件要求，對照任務(wù)清單，組織項(xiàng)目實(shí)施，加快資金支出進(jìn)度，保證項(xiàng)目安全實(shí)施，確保項(xiàng)目任務(wù)如期保質(zhì)保量完成。

附件1：2023年化肥減量增效項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與資金使用批復(fù)表

附件2：運(yùn)城市2023年化肥減量增效項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見

                           運(yùn)城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      2023年7月14日       

（此件公開發(fā)布）

附件2

運(yùn)城市2023年化肥減量增效項(xiàng)目

實(shí)施指導(dǎo)意見

為貫徹落實(shí)我市化肥減量行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)用化肥持續(xù)消減，在總結(jié)近年以來測土配方施肥工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對2023年化肥減量增效項(xiàng)目進(jìn)一步規(guī)范如下：

一、取土化驗(yàn)

取土化驗(yàn)是測土配方施肥的前提條件。近年來，測土配方施肥和耕地質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)共用監(jiān)測點(diǎn)位。今年起，因第三次全國土壤普查，暫停耕地質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)，但取土化驗(yàn)工作仍要繼續(xù)，確保耕地養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)不斷檔，為制定科學(xué)配方提供數(shù)據(jù)支撐。今年全市取土點(diǎn)位共800個(gè)樣點(diǎn)。取土?xí)r間為秋收麥種前，取土化驗(yàn)過程要嚴(yán)格按照《測土配方施肥技術(shù)規(guī)程》（NY/T2911-2016）規(guī)定執(zhí)行。常規(guī)檢測項(xiàng)目為：pH值、有機(jī)質(zhì)、全氮、速效磷、有效鉀、緩效鉀6項(xiàng)，10%的點(diǎn)位加測中微量元素，測定項(xiàng)目為有效銅、有效鋅、有效鐵、有效錳、有效硼、有效鉬、有效硫、有效硅8項(xiàng)。所有檢測結(jié)果經(jīng)審核后，應(yīng)于2024年3月底前編入2023年測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。

二、田間肥效試驗(yàn)

田間肥效試驗(yàn)是獲取施肥配方的關(guān)鍵手段。由于田間試驗(yàn)專業(yè)性強(qiáng)、試驗(yàn)結(jié)果數(shù)據(jù)影響因素眾多，所以從事田間試驗(yàn)的工作人員務(wù)必要做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。為最大限度提高田間肥效試驗(yàn)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，所有田間試驗(yàn)必須做到“四有”。即要有田間試驗(yàn)方案、有田間管理和試驗(yàn)觀察記錄、有檢測報(bào)告、有每個(gè)關(guān)鍵期的影像資料。

（一）田間試驗(yàn)方案

田間試驗(yàn)方案要有試驗(yàn)?zāi)康?，小區(qū)設(shè)置，田間管理要求，試驗(yàn)觀察內(nèi)容，檢測內(nèi)容（明確土樣和植株樣數(shù)量），試驗(yàn)要求（試驗(yàn)地塊要求、試驗(yàn)期限要求、試驗(yàn)報(bào)告要求）等。

（二）田間管理

按照當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)方法進(jìn)行，詳細(xì)記錄從整地到收獲的田間管理情況，包括施肥（每個(gè)處理施肥量、施肥方法和肥料種類）、灌溉、病蟲害防治、除草、中耕等管理情況。

（三）觀察記錄

觀察記錄試驗(yàn)地點(diǎn)基本狀況、試驗(yàn)過程田間管理情況、供試作物植物學(xué)和農(nóng)學(xué)指標(biāo)等。

（四）檢測報(bào)告

所有田間試驗(yàn)地塊需測試土壤基本理化性狀，包括土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)、pH值、有效磷、速效鉀、堿解氮、全氮。肥料利用率試驗(yàn)要測試每個(gè)小區(qū)的植株樣品養(yǎng)分（全氮、全磷、全鉀）。

（五）數(shù)據(jù)分析

各試驗(yàn)小區(qū)單收、單打，單個(gè)計(jì)產(chǎn)。蘋果收獲時(shí)分小區(qū)單獨(dú)測產(chǎn)，番茄、辣椒等多次采收作物，每次采收分別計(jì)產(chǎn)計(jì)算總產(chǎn)量。試驗(yàn)完成后，根據(jù)試驗(yàn)記錄和投入情況核算用工成本和產(chǎn)投比，根據(jù)各試驗(yàn)小區(qū)的土壤理化性狀指標(biāo)、作物生物學(xué)指標(biāo)、產(chǎn)量指標(biāo)、果實(shí)品質(zhì)指標(biāo)、節(jié)省勞動(dòng)力成本和投入產(chǎn)出情況等對數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，說明各種新型肥料（新型施肥技術(shù)）在增產(chǎn)增收、節(jié)肥增效、省時(shí)省工等方面的效果。

（六）試驗(yàn)報(bào)告

試驗(yàn)報(bào)告采用固定格式，每個(gè)試驗(yàn)分開撰寫田間試驗(yàn)報(bào)告，主要內(nèi)容包括試驗(yàn)?zāi)康摹⒃囼?yàn)地基本情況、試驗(yàn)方案、田間管理、試驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析、試驗(yàn)效果評價(jià)及結(jié)論等。試驗(yàn)報(bào)告于作物收獲后三個(gè)月內(nèi)完成，注明完成時(shí)間，由執(zhí)行人簽字并加蓋承試單位（第三方）公章后，一式兩份報(bào)市農(nóng)建站。

（七）2023年試驗(yàn)安排

2023年全市共安排部署田間肥效試驗(yàn)38個(gè)。考慮到我市一年兩熟的熟制特性，資金充裕的縣（市、區(qū)）承擔(dān)2個(gè)肥料利用率試驗(yàn)+1個(gè)其他類型肥效試驗(yàn)。試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)戶補(bǔ)貼、試驗(yàn)材料購置、田間管理及調(diào)查、土樣及植株樣檢測、試驗(yàn)報(bào)告編寫等。

三、技術(shù)推廣應(yīng)用

推廣應(yīng)用是測土配方施肥的最終目的。要做好該項(xiàng)工作，就要在施肥方案和宣傳推廣方面下功夫。一是要拿出好的施肥方案。各縣（市、區(qū)）應(yīng)組織肥料應(yīng)用方面的專家和種植示范戶對本縣域發(fā)布的肥料配方和施肥方案及進(jìn)行審定。要根據(jù)近年來土壤養(yǎng)分豐缺指標(biāo)和田間試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)啬繕?biāo)產(chǎn)量和農(nóng)民的施肥習(xí)慣，有針對性地提出肥料配方和施肥建議。施肥建議卡要盡量做到通俗易懂，簡要明了。二是要做好宣傳工作。要及時(shí)通過公眾號、掛圖、宣傳冊、施肥信息上墻等大家喜于樂見的方式進(jìn)行宣傳推廣，不斷擴(kuò)大測土配方施肥技術(shù)的覆蓋廣度和深度。三是加大培訓(xùn)力度。各縣（市、區(qū)）每年要組織本縣的土肥技術(shù)領(lǐng)頭人或邀請省、市土肥技術(shù)專家開展不少于5期的科學(xué)施肥技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)人員要向種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社等傾斜，通過對種植帶頭人技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的帶動(dòng)輻射。

四、農(nóng)戶施肥調(diào)查

準(zhǔn)確把握農(nóng)時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)，按時(shí)完成農(nóng)戶施肥調(diào)查系統(tǒng)的審核匯報(bào)。圍繞本縣域主栽作物，每縣（市、區(qū)）按照批復(fù)的調(diào)查戶數(shù)，選擇有代表性的農(nóng)戶或經(jīng)營主體利用“施肥監(jiān)測通”微信小程序（二維碼附后）開展定點(diǎn)施肥情況跟蹤調(diào)查和和區(qū)域施肥情況面上調(diào)查，建立施肥臺賬。為了工作的延續(xù)性，今年的農(nóng)戶調(diào)查對象要優(yōu)先在去年調(diào)查對象的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)

市級及相關(guān)示范縣都需成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，以加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)到位。

2023年化肥減量增效項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組  長：王榮光

副組長：陶國樹

成  員：張曉龍 劉 榮 程套龍 崔鵬威

2023年化肥減量增效項(xiàng)目市級技術(shù)指導(dǎo)組名單：

組  長：陶國樹

副組長：張曉龍

成  員：劉  榮 劉志強(qiáng) 吳明俠

各縣（市、區(qū)）要利用好化肥負(fù)增長行動(dòng)方案領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作的工作機(jī)制。明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，細(xì)化方案，落實(shí)到人，確?；蕼p量增效工作不打折扣。市級職責(zé)是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度總結(jié)，市級將擇期組織技術(shù)人員對各縣相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)?？h級職責(zé)是細(xì)化方案、落實(shí)任務(wù)、總結(jié)成果，按時(shí)向市級提交各類報(bào)告材料。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍能力

測土配方施肥是一項(xiàng)技術(shù)支撐性強(qiáng)的業(yè)務(wù)性工作，對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)要求較高。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力提升工作，每個(gè)縣培養(yǎng)1-2名土肥技術(shù)領(lǐng)頭人，帶領(lǐng)大家快速提升業(yè)務(wù)水平，為土肥水技術(shù)推廣工作打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的專業(yè)隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)調(diào)度檢查，確保工作進(jìn)度

市級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)不定期組織工作情況調(diào)度和實(shí)地檢查，及時(shí)掌握任務(wù)落實(shí)、資金使用、工作進(jìn)度等情況。對管理不規(guī)范、實(shí)施效果不好的縣將予以通報(bào)并限期改正。各縣（市、區(qū)）在每季度末要報(bào)送工作小結(jié)，示范縣要于今年12月10日前報(bào)送“三新”集成模式、年度總結(jié)和績效自評報(bào)告。

（四）強(qiáng)化工作規(guī)范，提高工作質(zhì)量

科學(xué)配方的獲取，需要對取土、檢測、試驗(yàn)、調(diào)查每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，只有嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范每一工作環(huán)節(jié)，方可制定出高標(biāo)準(zhǔn)的施肥指導(dǎo)意見。各縣（市、區(qū)）要積極發(fā)揮土肥技術(shù)領(lǐng)頭人的作用，帶領(lǐng)土肥隊(duì)伍從取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、配方制定、培訓(xùn)授課等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，深挖環(huán)節(jié)漏洞，規(guī)范每個(gè)流程，確保工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。