運發(fā)改財金發(fā)〔2023〕49號

　　關于印發(fā)運城市支持快遞物流業(yè)發(fā)展

　　若干政策的通知

 

各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局、運城開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展部，市直有關部門：

　　為貫徹落實《關于加快電子商務體系和快遞物流配送體系貫通發(fā)展行動計劃的通知》（晉政辦發(fā)〔2023〕10號）、《山西省支持快遞物流樞紐發(fā)展若干政策》（晉發(fā)改經(jīng)貿發(fā)〔2023〕99號）文件精神，結合實際，制定了《運城市支持快遞物流業(yè)發(fā)展若干政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　?。ù隧摕o正文）

 

　　運城市發(fā)展和改革委員會        運城市郵政管理局

　　2023年4月7日

　　（此文主動公開）

 

　　運城市支持快遞物流業(yè)發(fā)展若干政策

　　為進一步加快電子商務體系和快遞物流配送體系貫通發(fā)展，實施基礎設施布局優(yōu)化工程，統(tǒng)籌快遞物流樞紐布局，構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡”快遞物流體系，助力電子商務與快遞物流深度融合，結合我市實際，現(xiàn)制定如下政策。

　　一、優(yōu)化空間布局

　　以“鹽臨夏一體化”物流集驟區(qū)為引領，重點支持臨空經(jīng)濟區(qū)、高鐵站點、高速公路收費站附近建設市級快遞物流園區(qū)，打造全市“多點”快遞物流總體空間格局。充分發(fā)揮鹽湖區(qū)京東云倉晉南智慧物流港、臨猗縣順豐晉南水果產業(yè)園和臨猗縣電商物流倉儲配送中心快遞物流功能，引領全市快遞物流業(yè)迅速發(fā)展。以“農村寄遞物流服務全覆蓋工程”為抓手，打造一批縣級統(tǒng)倉共配示范中心，建設一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務示范站，備案一批行政村物流服務標準化網(wǎng)點，進一步完善我市快遞物流體系。（市發(fā)展改革委負責）。

　　二、支持重大項目建設

　　依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，加強項目審批服務和全流程管理，形成項目簽約、開工、投產梯度推進態(tài)勢。對符合條件的快遞物流建設重大項目，優(yōu)先納入市重點工程，優(yōu)先申報中央預算內投資、省級基本建設資金、地方政府專項債券、中長期貸款、政策性信貸等項目資金支持。（市發(fā)展改革委負責）

　　三、支持市場主體發(fā)展

　　利用重點企業(yè)落戶獎補資金政策，吸引全國快遞物流頭部企業(yè)區(qū)域總部在運城市落戶和布局，并給予一定的傾斜政策支持。積極培育骨干物流企業(yè)，落實現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展獎勵政策，對通過中國物流與采購聯(lián)合會首次評定為4A、5A級的物流企業(yè)、快遞企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元的省級財政資金獎勵。延續(xù)和優(yōu)化實施階段性稅費優(yōu)惠政策，將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策，延續(xù)實施至2027年底。支持我市跨境電子商務綜合試驗區(qū)開展跨境電子商務快遞物流業(yè)務發(fā)展。（市商務局、市工信局、市稅務局、市郵政管理局按職責分工負責）

　　四、支持快遞企業(yè)做大做強

　　搶抓2023 年省級財政對農村下行快件持續(xù)補貼并增加對電商平臺銷往縣域外的農副產品按件給予物流省級費用補貼的政策機遇，做好郵件數(shù)量審核和資金申報工作，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務站、行政村物流服務點標準化建設，進一步完善農村快遞物流基礎設施，支持我市快遞企業(yè)發(fā)展壯大。（市郵政管理局、市商務局按職責分工負責）

　　五、培育省級、國家級重點物流基地

　　組織開展年度省級重點物流基地、省級示范物流園區(qū)申報工作，積極爭取省級基本建設資金支持。積極推進運城市申報國家骨干冷鏈物流基地，主動融入國家骨干冷鏈物流體系，不斷提高城市冷鏈物流服務能力。同時協(xié)調市直有關部門給予必要的政策扶持和服務指導，不斷引領提升我市重點物流基地建設、運營、管理和服務水平。（市發(fā)展改革委負責）

　　六、支持協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設

　　推廣“電子商務產業(yè)園+快遞物流產業(yè)園”融合發(fā)展模式，將配套完善的快遞物流功能區(qū)納入省、市級電子商務示范園區(qū)認定范疇。依托跨境電子商務綜合試驗區(qū)以及海關特殊監(jiān)管區(qū)域，加強跨境電子商務快遞產業(yè)園區(qū)建設。復制推廣國家級電子商務進農村綜合示范縣建設經(jīng)驗，支持建設電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，綜合運用電商、快遞發(fā)展政策，促進快遞園區(qū)與電商園區(qū)融合提升，暢通電商線上銷售和線下快遞渠道。（市商務局、市郵政管理局按職責分工負責）

　　七、推進基礎設施建設

　　支持快遞園區(qū)、快件處理中心、快遞集散中心、基層網(wǎng)點、智能快遞末端服務場所及設施、縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點及村級公共服務點等納入公益性設施規(guī)劃，統(tǒng)籌推動交通、郵政、供銷、商貿等資源與電商、快遞等企業(yè)的物流服務網(wǎng)絡和基礎設施銜接共享，實現(xiàn)郵政、快遞、電商、物流組織方式有序對接，推動電商、快遞物流立體化集疏運體系建設。在全市具備條件的地方，推進縣級倉配中心建設，引導快遞企業(yè)加強資源共享，開展統(tǒng)倉、分揀、配送一體化運營，降低寄遞物流配送成本，推動提質增效。（市郵政管理局、市商務局、市發(fā)展改革委、市交通局、市供銷社按職責分工負責）

　　八、積極培養(yǎng)專業(yè)人才

　　支持高等院校開展快遞物流網(wǎng)絡體系布局及發(fā)展模式研究，通過爭取中央預算內資金等渠道，推動產教融合實訓基地建設，積極引導市內有條件的高校為快遞物流業(yè)設立健全特定專業(yè)、培養(yǎng)專屬人才。同時，通過爭取地方財政補助資金扎實開展快遞行業(yè)職業(yè)技能提升培訓和快遞員技能等級評價工作，切實提升我市快遞員群體職業(yè)技能水平。（市發(fā)展改革委、市人社局、市郵政管理局按職責分工負責）