國(guó)道沿線拆遷資金是地方政府建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)廊的有力抓手，對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善生態(tài)環(huán)境具有積極促進(jìn)作用。近日，筆者對(duì)某國(guó)道沿線拆遷資金使用情況進(jìn)行了審計(jì)，通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在拆除垃圾清運(yùn)費(fèi)異常、未及時(shí)撥付拆遷資金等問題，為切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率，審計(jì)建議在拆遷資金審計(jì)過程中重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。

　　一是關(guān)注落實(shí)主體責(zé)任情況。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理。負(fù)責(zé)實(shí)施征拆工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府是否健全拆遷專項(xiàng)資金使用管理辦法；是否履行征拆資金監(jiān)督、管理、使用第一責(zé)任人職責(zé)；是否加強(qiáng)對(duì)到村（社區(qū)）資金的指導(dǎo)，把好關(guān)口、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)；是否落實(shí)對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，做到資金核算合法合規(guī)。

　　二是關(guān)注征拆政策執(zhí)行情況。基層拆遷工作人員工作中，是否統(tǒng)一征拆標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，是否避免政策搖擺，滋生群眾攀比心理，增加拆遷難度。是否加強(qiáng)征拆工作公示公開力度，加大拆遷工作過程的透明性，把監(jiān)督落到實(shí)處。相關(guān)主管部門和具體實(shí)施單位是否把各自的職責(zé)權(quán)限、補(bǔ)償執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償項(xiàng)目和補(bǔ)償財(cái)務(wù)張榜公布，做到公開、公正、透明，接受社會(huì)的監(jiān)督。如此，才能盡量避免拆遷資金管理出現(xiàn)紕漏，同時(shí)也有利于補(bǔ)償資金足額發(fā)放到拆遷戶手中，做到?？顚Ｓ谩?/p>

　　三是現(xiàn)代信息手段運(yùn)用情況。征拆工作應(yīng)積極探索使用現(xiàn)代化信息技術(shù)，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索引進(jìn)GIS、百度（高德）地圖、無人機(jī)等技術(shù)輔助現(xiàn)場(chǎng)征拆工作，不斷提高征拆工作質(zhì)效。征拆部門要高度重視征拆資料整理、歸集工作，確保一戶一檔資料真實(shí)、完整，并逐步從紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)變，做到真實(shí)可查。

　　四是完善管理制度機(jī)制情況。應(yīng)從制度層面增加對(duì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告的審核環(huán)節(jié)。建議征拆部門內(nèi)部建立評(píng)估報(bào)告審核制度，重大評(píng)估報(bào)告由外部財(cái)評(píng)等進(jìn)行專業(yè)審查。重點(diǎn)審查評(píng)估方法的選用，如委托評(píng)估合同中是否明確了評(píng)估方法的選用，評(píng)估方法是否采用兩種及以上，對(duì)不同評(píng)估方法評(píng)估價(jià)格的差異是否進(jìn)行分析，是否采用最合理的評(píng)估價(jià)格等，以此防范中介機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告不實(shí)不公允的問題，避免征拆資金損失浪費(fèi)。（郭世鵬、閆軍剛）