近幾年審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分單位尤其是項(xiàng)目資金較多的單位存在資金沉淀問題，具體體現(xiàn)在項(xiàng)目資金長期閑置，項(xiàng)目結(jié)余資金不及時上繳財政等，導(dǎo)致存量資金未能及時盤活并發(fā)揮效益，進(jìn)而出現(xiàn)資金短缺和資金閑置幷存的矛盾現(xiàn)象。究其原因主要有以下兩方面原因：一是單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，責(zé)任意識不強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有誤區(qū)，以為只要資金在單位賬上，沒有貪污挪用，沒有擠占浪費(fèi)，就不是什么問題；二是單位申報項(xiàng)目后，往往不能及時開展前期工作，直到財政資金到位后才開始進(jìn)行前期手續(xù)辦理，漫長的前期手續(xù)辦理時間導(dǎo)致資金到位后長期沉淀。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，兩年以上的存量資金應(yīng)當(dāng)上繳財政統(tǒng)籌使用。實(shí)際上很多項(xiàng)目資金都是資金滿兩年上繳財政后，又以該項(xiàng)目重新申請資金。這樣的存量資金看似已上繳財政掩蓋了問題，實(shí)際背后往往是行政單位慢作為，甚至是不作為的結(jié)果。為此，建議相關(guān)部門組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識，從項(xiàng)目申報開始，積極作為，促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃落地，確保財政資金到位后盡快發(fā)揮效應(yīng)，杜絕資金短缺和資金閑置幷存的矛盾現(xiàn)象。（王玉艷）