電是居民生活的重要組成部分，也是民生保障的重要一環(huán)，作為審計(jì)工作者，關(guān)注居民的用電合法權(quán)益是職責(zé)所在。通過對某縣部分老舊小區(qū)進(jìn)行審計(jì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要存在以下問題：

　　一是老舊小區(qū)電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，未按規(guī)定電價(jià)收取。如：A小區(qū)電價(jià)0.487元/度、B小區(qū)電價(jià)0.54元/度、C小區(qū)電價(jià)0.55元/度，均未實(shí)行階梯電價(jià)。根據(jù)《關(guān)于對山西省居民生活用電試行階梯電價(jià)的通知》、《中華人民共和國物業(yè)管理法》等相關(guān)規(guī)定，小區(qū)A的電價(jià)收費(fèi)合法合規(guī)；其余小區(qū)收費(fèi)不符合文件規(guī)定，存在個(gè)別小區(qū)物業(yè)未按規(guī)定收取電費(fèi)的情況，也可能存在重復(fù)收取公共區(qū)域電費(fèi)、維修費(fèi)等的情況，加大居民的用電負(fù)擔(dān)。

　　二是居民購電不便利。通過走訪調(diào)查，買電需通過小區(qū)物業(yè)購買，部分小區(qū)居民反映購電時(shí)間與上下班工作時(shí)間沖突，同時(shí)物業(yè)限制購電金額，并與物業(yè)費(fèi)收取相掛鉤，使購電這項(xiàng)簡單事情復(fù)雜化。

　　產(chǎn)生上述問題的原因主要是：老舊小區(qū)在建設(shè)規(guī)劃初期，小區(qū)電路實(shí)行的專變路線，住戶將電費(fèi)交由物業(yè)，由物業(yè)最終向供電公司繳納，各小區(qū)物業(yè)自行制定電價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一所致。

　　為此，審計(jì)建議：

　　一是加快制定《關(guān)于老舊小區(qū)電費(fèi)收費(fèi)改革的管理辦法》。由于上述問題涉及地區(qū)多，同時(shí)供電公司屬于省級垂直管理模式，因此需多部門聯(lián)動(dòng)辦理，希望各相關(guān)政府職能部門與供電公司進(jìn)行溝通，明確居民訴求，各縣具體出臺實(shí)施方案，有條件的可安排專項(xiàng)資金，加快推進(jìn)老舊小區(qū)電價(jià)收費(fèi)合法化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　二是鼓勵(lì)具備改造條件的老舊小區(qū)用電進(jìn)行專變轉(zhuǎn)公變，轉(zhuǎn)換為直接抄表的“一戶一表”居民用戶。通過調(diào)查問卷的方式，對于具備條件同時(shí)希望改造的老舊小區(qū)用戶推行專變轉(zhuǎn)公變改革，實(shí)行階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由住建局、社區(qū)辦制定工作方案，供電公司牽頭實(shí)施，小區(qū)物業(yè)積極配合，加快推進(jìn)專變轉(zhuǎn)公變改革。

　　三是加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管力度，保障居民合法權(quán)益。對于尚不具備條件的合表居民用戶，嚴(yán)格按照《關(guān)于對山西省居民生活用電試行階梯電價(jià)的通知》的規(guī)定，執(zhí)行每千瓦時(shí)0.487元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)管理服務(wù)中心（隸屬住建局）應(yīng)加強(qiáng)開展定期或不定期對小區(qū)物業(yè)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督，通過網(wǎng)絡(luò)問卷、現(xiàn)場查看等多種方式進(jìn)行，杜絕物業(yè)亂收費(fèi)或收費(fèi)不合理現(xiàn)象，保障居民合法權(quán)益，提升城市的管理能力。  （ 梁秀慧、楊  璐）