運(yùn)城市民政局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單
序號(hào)	執(zhí)法類別	審核項(xiàng)目	承辦機(jī)構(gòu)	審核條件	審核依據(jù)	審核機(jī)構(gòu)	提交的審核材料	審核重點(diǎn)	審核期限
1	行政處罰	對(duì)社會(huì)組織違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的行為進(jìn)行處罰	社會(huì)組織管理和慈善事業(yè)促進(jìn)科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 6、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（2016年國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）第二十九條、第三十條、第三十二條； 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）第二十四條 第二十五條  第二十七條 ； 《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)） 第四十條、第四十一條、第四十二條	審核小組	1、社會(huì)組織違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見。	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 6、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
2	行政處罰	對(duì)公墓管理違法行為的處罰	社會(huì)事務(wù)科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 7、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》（2012年國(guó)務(wù)院令第628號(hào) ） 第十八條、第十九條	審核小組	1、公墓管理違法行為的調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見。	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 7、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
3	行政處罰	故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物相關(guān)規(guī)定的處罰	地名科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 8、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	《國(guó)務(wù)院行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令 第353號(hào)）第十七條	審核小組	1、關(guān)于故意損毀或者擅自移動(dòng)界樁或者其他行政區(qū)域界線標(biāo)志物相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見。	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 8、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
4	行政處罰	使用非標(biāo)準(zhǔn)地名、擅自命名更名、未經(jīng)審定出版公開地名密集出版物、擅自設(shè)立損壞地名標(biāo)識(shí)的處罰	地名科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 9、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	《山西省地名管理辦法》（山西省人民政府令第86號(hào)） 第二十四條	審核小組	1、關(guān)于使用非標(biāo)準(zhǔn)地名、擅自命名更名、未經(jīng)審定出版公開地名密集出版物、擅自設(shè)立損壞地名標(biāo)識(shí)情況的調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見.	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 9、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
5	行政處罰	對(duì)擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的處罰	地名科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 10、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第353號(hào)）第十四、十八條	審核小組	1、相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 10、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
6	行政處罰	對(duì)違反公墓管理行為的處罰	社會(huì)福利科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 11、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令628號(hào)）第十八、十九、二十條；《山西省殯葬管理辦法》（省政府令第175號(hào)）第三十四、三十五條	審核小組	1、相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 11、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
7	行政處罰	對(duì)擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)、用途行為的處罰	社會(huì)組織管理和慈善事業(yè)促進(jìn)科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 12、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第二十八條	審核小組	1、相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 12、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
8	行政處罰	對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定的處罰	社會(huì)事務(wù)科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 13、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（民政部令第49號(hào)）第三十三條	審核小組	1、相關(guān)規(guī)定情況的調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、處罰告知書； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處罰意見	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 13、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
1	行政強(qiáng)制	封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》印章和財(cái)務(wù)憑證	社會(huì)組織管理和慈善事業(yè)促進(jìn)科	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 6、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條; 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十八條;  《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)） 第四十四條	審核小組	1、調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、查封扣押清單； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處理意見。	1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格； 2、主要事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分； 3、適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng)； 4、程序是否合法； 5、行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備； 6、其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。	7
2	行政強(qiáng)制	對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的撤銷	社會(huì)組織管理和慈善事業(yè)促進(jìn)科		《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條; 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十八條;  《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第400號(hào)） 第四十四條	審核小組	1、調(diào)查報(bào)告、佐證材料； 2、處理意見及其情況說明； 3、查封扣押清單； 4、如有申辯的需提交申辯材料； 5、擬定處理意見。		7

行政執(zhí)法事項(xiàng)清單.doc

隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單.doc

行政執(zhí)法音像記錄事項(xiàng)清單.doc

重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單.doc

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重大行政執(zhí)法決定法制審核流程圖.doc

運(yùn)城市民政局行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員清單.xls