各縣(市、區(qū))人民政府,各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)單位:
今年以來(lái),國(guó)內(nèi)、全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,盡管我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體較好,但也出現(xiàn)了部分指標(biāo)增速緩慢的問(wèn)題,全市1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目“六位一體”各項(xiàng)指標(biāo)完成情況與去年同期相比都存在不同程度的下降。為進(jìn)一步提升投資拉動(dòng)成效,加強(qiáng)“三個(gè)方案”的落實(shí)工作,確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目“六位一體”各項(xiàng)指標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將“三個(gè)方案”重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作要求通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“三個(gè)方案”重點(diǎn)項(xiàng)目工作
領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要舉措,也是今年項(xiàng)目推進(jìn)工作的主要抓手。各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)要按照市委、市政府的要求和部署,進(jìn)一步強(qiáng)化《運(yùn)城市“項(xiàng)目提質(zhì)增效年”工作方案》和《2015年市四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“三個(gè)方案”市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》的落實(shí)工作。一方面要完善本區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度和有關(guān)工作方案,深入工地調(diào)查研究,解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種問(wèn)題;另一方面要建立和完善市、縣兩級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,做到臺(tái)賬信息完善,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)各級(jí)重點(diǎn)辦,以便協(xié)調(diào)解決。各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)當(dāng)先鋒、做好表率,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)示范帶動(dòng)作用,切實(shí)履行包聯(lián)包抓責(zé)任,經(jīng)常過(guò)問(wèn)包聯(lián)項(xiàng)目情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大緊急事項(xiàng)。
二、進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)工作機(jī)制
完善重點(diǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題分類(lèi)分發(fā)限時(shí)辦結(jié)機(jī)制,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,扎實(shí)有效解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)及項(xiàng)目單位反映的項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,要全面建立市、縣兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題分類(lèi)分發(fā)限時(shí)辦結(jié)機(jī)制。對(duì)需要縣級(jí)有關(guān)單位解決的事項(xiàng),由縣級(jí)重點(diǎn)辦分類(lèi)分發(fā)給同級(jí)有關(guān)單位限時(shí)解決;需要市直有關(guān)單位解決的問(wèn)題和辦理的事項(xiàng),由市重點(diǎn)辦分類(lèi)反饋給市直有關(guān)單位;需要省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)解決的問(wèn)題和辦理的事項(xiàng),屬于市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)向上協(xié)調(diào)解決,屬于省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的呈報(bào)省重點(diǎn)辦由其予以解決。各級(jí)、各單位要及時(shí)將重點(diǎn)項(xiàng)目存在問(wèn)題分類(lèi)分發(fā)限時(shí)辦結(jié)情況報(bào)送給市、縣兩級(jí)重點(diǎn)辦,由市、縣兩級(jí)重點(diǎn)辦統(tǒng)一匯總分析,及時(shí)上報(bào)政府。
三、進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工工作
重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工是保投資的關(guān)鍵因素。針對(duì)今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)度較慢、開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量少等現(xiàn)象,各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)及市直各有關(guān)單位要特別重視重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工推進(jìn)工作,要對(duì)全年的開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),倒排工期,按時(shí)序推進(jìn);要相互協(xié)調(diào)配合,積極解決好項(xiàng)目前期問(wèn)題,加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐,著力開(kāi)工一批投資拉動(dòng)力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大、好項(xiàng)目,盡快在全市形成項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的新高潮。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)方案”重點(diǎn)項(xiàng)目的督查、考核工作
(一)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目事項(xiàng)日常督辦工作
對(duì)推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)項(xiàng)目,各級(jí)、各單位每月要向市重點(diǎn)辦報(bào)送書(shū)面情況報(bào)告。對(duì)影響項(xiàng)目推進(jìn)的重大問(wèn)題和事項(xiàng),要按照《運(yùn)城市“項(xiàng)目提質(zhì)增效年”工作方案》要求進(jìn)行“掛牌”督辦,限時(shí)解決。對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解決的,市重點(diǎn)辦要聯(lián)合市委、市政府督查部門(mén)逐項(xiàng)進(jìn)行督查,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的單位和個(gè)人要追究其相關(guān)責(zé)任。市考核辦要約談并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
?。ǘ?qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核,充分發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“助力器”作用
要加強(qiáng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目“六位一體”綜合考評(píng)工作,并納入全市目標(biāo)責(zé)任考核工作范圍。要將各級(jí)、各單位、各項(xiàng)目推進(jìn)組第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)完成情況納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍。市考核辦和市重點(diǎn)辦要制定專(zhuān)門(mén)的考核辦法和考核細(xì)則,把考核的內(nèi)容細(xì)化到項(xiàng)目的儲(chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)考核和通報(bào)力度,逐月對(duì)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目考核指標(biāo)完成情況及進(jìn)展情況進(jìn)行綜合考評(píng)排隊(duì)和通報(bào),并在新聞媒體上向社會(huì)公布。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)“三個(gè)方案”重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳工作
運(yùn)城日?qǐng)?bào)社、運(yùn)城電視臺(tái)、黃河新聞網(wǎng)及運(yùn)城市政府網(wǎng)站等新聞媒體和單位要組織專(zhuān)門(mén)的工作班子,開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)宣傳報(bào)道專(zhuān)題專(zhuān)欄與網(wǎng)站,年中、年末制作重點(diǎn)項(xiàng)目回顧總結(jié)專(zhuān)題片,全方位、多角度、深層次地宣傳報(bào)導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,要在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心、支持和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
六、做好項(xiàng)目建設(shè)與金融振興、權(quán)力清單公布兩個(gè)方面的結(jié)合工作
為更好地推進(jìn)下半年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,各縣(市、區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)單位要做好兩個(gè)方面的工作。一要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作與當(dāng)前全省正在推進(jìn)的金融振興、融資平臺(tái)創(chuàng)新工作結(jié)合好,重點(diǎn)解決好重大項(xiàng)目的資金需求問(wèn)題;二要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和最近進(jìn)行的政府權(quán)力清單公布工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目的行政審批工作,加快審批進(jìn)度,強(qiáng)化支持服務(wù)力度。
各級(jí)、各單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的要求和部署,振奮精神、堅(jiān)定信心,搶抓項(xiàng)目施工黃金期,持續(xù)跟蹤解決好項(xiàng)目存在困難和問(wèn)題,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持續(xù)掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新高潮,確保全市年度目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,為推動(dòng)我市投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
運(yùn)城市人民政府辦公廳
2015年6月24日